Про проведення громадських обговорень щодо ліквідації Богуславецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» ім.М.О.Максимовича Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області та затвердження тексту інформаційного повідомлення про проведення громадського обговорення та примірного тексту проєкту рішення - проект для обговорення

                                                  Інформаційне повідомлення

про проведення громадського обговорення щодо ліквідації Богуславецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» ім. М.О.Максимовича Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області  та примірний текст проєкту рішення, що виноситиметься на розгляд Вознесенської сільської ради

 

1. Найменування організатора громадського обговорення – Вознесенська сільська рада Золотоніського району Черкаської області.

2. Мета: врахування думки жителів села Богуславець Вознесенської сільської ради щодо припинення діяльності Богуславецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» ім.М.О.Максимовича  Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області шляхом ліквідації та обговорення проєкту рішення, що виноситиметься на розгляд сесії Вознесенської сільської ради.

Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 60 Закону України «Про освіту», вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту»:

1. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

2. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.

3. Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій, ліцеїв забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

4. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Згідно з Конституцією України (стаття 143):

«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».

На сьогодні у Богуславецькому НВК ім. М.О.Максимовича  Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області низька наповнюваність класів. Розрахункова наповнюваність класів для отримання освітньої субвенції у 2026 фінансовому році по громаді складає 13 учнів – у Богуславецькому НВК ім.М.О.Максимовича – 6.7) У 2023-2024 навчальному році в  Богуславецькому НВК ім.М.О.Максимовича   навчалося 101 учень:    1-4 класи-28 учнів ( 1 клас  -3 учні) ; 5-9 класи- 57 учнів , 10-11 класи-16 учнів.

      У 2024-2025 навчальний рік у Богуславецькому НВК ім. М.О.Максимовича кількість учнів становила 84 : 1-4 класи-16 учнів (1 клас -2 учні; 2 клас- 3 ); 5-9 класи- 54 учні, 10-11 класи 14 учнів.

      На 2025/2026 н.р.  кількість учнів становила 86 учнів: 1-4 класи- 17 учнів (1-5, 2-2, 3-3,4-7),5-9 класи- 53 учні,10-11 класи-14 учнів

      На 2026/2027 н.р. кількість учнів становитиме 67 учнів: 1-4 класи – 10 учнів (1-0,2-5,3-2,4-3), 5 – 9 класи – 48 учнів   , 11 клас-9 учнів.

      При умові навчання 1-9 класів прогноз на 2027/2028 рік становить 48 учнів.

      При умові навчання 1-9 класів прогноз на 2028/2029 рік становить 32 учні.

      При умові навчання 1-4 класів прогноз на 2027/2028 рік становить  9 учнів.

      При умові навчання 1-4 класів прогноз на 2028/2029 рік становить  10 учнів.

 

     У закладі працює 16 педагогів: 14 –основні працівники, (4 педагоги пенсійного віку).

       Освітні послуги здобувачам освіти у перспективі будуть надаватися педагогічними колективами  ЗЗСО І-ІІІ ступенів «Пальміра» або Вознесенської ЗОШ І-ІІІ ступенів шляхом підвозу дітей шкільним автобусом до школи.

        Заклади освіти з нижчою фактичною наповнюваністю класів є найбільш затратними комунальними установами у перерахунку на одного учня.      

     У 2025 році  вартість утримання одного учня у сільській місцевості становила 34 тис. грн., а одного учня Богуславецького НВК ім.М.О.Максимовича- 71 тис. грн.

       За кошти місцевого бюджету фінансується дошкілля ( утримання 1 виховання в дошкільному підрозділі  становить 65,8 тис.грн), варіативна складова навчального плану.

Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу виносимо на громадське обговорення питання ліквідації Богуславецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» ім.М.О.Максимовича Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області  та затвердження відповідного проєкту рішення, що виноситиметься на розгляд сесії Вознесенської сільської ради.

Запрошуємо всіх бажаючих мешканців села Богуславець Вознесенської сільської ради долучитися до громадського обговорення цього питання.

Формат проведення громадського обговорення: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення в приміщенні Богуславецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» ім.М.О.Максимовича Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області  громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом ЗЗСО.

- онлайн конференції з підведення підсумків громадського обговорення проблемного питання.

5. Найменування, місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення:Вознесенська сільська рада, вул.Центральна,21 с.Вознесенське Золотоніського району Черкаської області  e-mail: info@voznesenske-gromada.gov.ua.

6. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Валентина МОВЧАН  – начальник відділу освіти, здоров’я, культури, молоді, спорту та туризму Вознесенської сільської ради .

7. Термін 60 днів  і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення пропозицій та зауважень здійснюється організатором відповідно до Порядку проведення громадських обговорень проєктів рішень Вознесенської сільської  ради про реорганізацію і ліквідацію закладів загальної середньої освіти. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Вознесенської сільської ради.

Причини для  прийняття проєкту рішення:

1. систематичне щорічне стрімке зменшення кількості учнів і  вже фактична надзвичайно  низька кількість дітей  майже  в усіх класах НВК;
2. низька ефективність навчального процесу при кількості менше 4-5 дітей в класі;
3. держава  надає  освітню субвенцію  пропорційно до кількості дітей в закладі,  решту  фінансування до повного обсягу виконує  бюджет громади ( при кількості дітей менше 50 осіб частка співфінансування державою є менше 25% потреби забезпечення закладу);
4. повне припинення державою співфінансування закладів освіти з кількістю дітей -     менш як 55 учнів (для шкіл 1–11 класів) ,

•   менш як 45 учнів (для шкіл 1–9 класів)

5. перевищенням межі фінансової спроможності громади при частці витрат на освіту понад 65…70%  від загального обсягу бюджету;
6. планова реформа мережі закладів для оптимізації навчальних процесів та  зменшення фінансового навантаження

В разі можливої ліквідації закладу , надання освіти планується  наступним чином :

- з 1 вересня 2027 року  діти 1...9 класів   будуть підвозитися на навчання в гімназію  Пальміри (забезпечена укриттями) та/або Вознесенського

- з 1 вересня 2027 року  діти всіх навчальних закладів громади після закінчення гімназій (9 класів)  матимуть змогу :

               -     навчатися в академічному ліцеї   міста Золотоноша (за умови  здачі

               вхідних іспитів).  Планується підвіз до ліцею.

• навчатися в професійних ліцеях

 

Примітка : в разі внесення змін до законодавства , розвиток подій може бути змінений.

Рішення про можливу ліквідацію закладу буде прийматися через 1 рік після початку обговорення.

 Додатки : 

1. Рішення Вознесенської сільської ради від 23.06.2026 року №79-26/VIII Про  проведення громадських обговорень щодо ліквідації Богуславецького навчально-виховного комплексу «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад» ім.М.О.Максимовича Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області та затвердження тексту інформаційного повідомлення про проведення громадського обговорення та примірного тексту  проєкту рішення

2. Прогнозована кількість  учнів в класах  закладів  2025-2030 роках

3. Фактична народжуваність дітей в громаді в  2020- 2026 роках